دول جنوب شرق اسيا:قطب اقتصادي في تطور متصاعد

دول جنوب شرق اسيا:قطب اقتصادي في تطور متصاعد
تقديم : تأسست رابطة دول جنوب شرق أسيا بعد إعلان بانكوك سنة 1967 وتصم في الوقت الراهن عشر 10 دول تحاول تحقيق تنمية اقتصادية واجتماعية صاعدة في منطقة جنوب شرق اسيا وفي زمننظام العولمة فما هي الانجازات ؟ وماهي التحديات؟ وماهي الأفاق بالنسبة لرابطة دولجنوب شرق أسيا؟ ،
(1 التعريف برابطة دول جنوب شرق أسيا.
تأسست رابطة دول جنوب شرق أسيا) آسيان (ASEAN: Association des Nations du Sud-est Asiatique.في8غشت 1967 من خلال إعلان بانكوك-عاصمة تايلند-الذي أصدرتهالدول الخمس-5- : تايلند، اندونيسيا، الفلبين، ماليزيا، وسنغافورة.ثم التحقت خمس-5- دول لاحقا)انظر المحور 3اسفله(، ليصل عدد دولآسيان في الوقت الراهن عشر-10- دول .ويوجد مقر الرابطة بعاصمة اندونيسياجاكرتا.
(2 ظروف نشأةرابطة آسيان.
بدأت أول محاولةلتشكيل الرابطة الأسيوية سنة 1961 بين ماليزيا والفلبين وتايلاند لكنها فشلت بسببالصراع بين الفلبين وماليزيا حول منطقة صباح و انفصال سنغافورة عن ماليزيا سنة 1965، إضافة إلى أثار حرب الفيتنام على دول المنطقة . وقد تصادف تشكيل الرابطة معظروف الحرب الباردة بين الاتحاد السوفياتي والولايات المتحدة الأمريكية لذلك شجعتودعمت الولايات المتحدة دول جنوب شرق أسيا على تشكيل جبهة موحدة لمحاصرة الشيوعيةبالصين ومنعها من الانتشار بالمنطقة.
(3 مراحل انضمام الدول إلى رابطةأسيانASEAN.
أعلنت خمس-5- دول: تايلند، الفلبين، اندونيسيا، ماليزيا، وسنغافورة في 8غشت 1967 عن تأسيس رابطة دول جنوب شرق أسيا(آسيان(ASEAN. وفي سنة 1984 انضمت بروناي، وفي سنة 1995 التحقت فيتنام، وفي سنة 1997 انضمت لاوس وميانمار. ثم التحقت كمبوديا في سنة 1999.
(4 أهداف تأسيس رابطة دول جنوب شرق أسيا.
· العمل بشكل جماعي ومتساوي على تنمية اقتصادية واجتماعية وثقافية لشعوب دول المجموعة.
· الحرص على السلم والاستقرار الدائم في المنطقة بالتشبث بمبادئ الأمم المتحدة وبقيم دولة الحق والقانون والعدالة.
· السعي إلى تنمية التعاون في الميادين الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والتقنية والعلمية والإدارية.
· دعوة باقي دول المنطقةإلى الانخراط في الرابطة بشرط احترام مبادئ وأهداف آسيان.
(5 الأجهزة التنظيمية لمجموعة آسيانASEAN.
· مجلس وزراء الخارجية: يجتمع بشكل سنويويقدم التوجيهات العامة للمجموعة وينسق أنشطتها.
· وزراء الاقتصاد-وزراء المالية: يعقدون لقاءات سنوية، يخططون ويوجهون السياسة الاقتصادية-المالية للرابطة.
· السكرتير العام: يحضر كل لقاءات الرابطة بصفته مقررا ومنسقاومدبرا لأنشطة ومهام الرابطة.
· اللجنة الدائمة: تعقد لقاءات شهريةوتنسق أعمال المجموعة.
· لجن فرعية ومجموعات عمل متخصصة تساعد الأجهزة السابقة.
(6 مظاهر النمو الاقتصادي في رابطة آسيان ASEAN.
· تطور نسبة النمو الاقتصادي في دول الرابطة وهيمنة الدول الخمس الكبار اندونيسيا وماليزيا وسنغافورة والفلبين وتايلاند.
· تطور قيمة الناتج الداخلي الخام في دول الرابطة.
· تطور قيمة المبادلات التجارية في رابطة دول جنوب شرقأسيا.
· تنوع بنية المبادلات الخارجية البينية .
· تطور قيمة الاستثمارات الواردة إلى الرابطة من اليابان والولايات المتحدة الأمريكية والاتحاد الأوربي والصين وكوريا الجنوبيةوغيرها.........
خلاصةتهيمن الدول الخمس الكبرى تايلند والفلبين واندونيسيا وماليزيا وسنغفورة على التنمية الاقتصادية والاجتماعية مقارنةمع الدول الخمس الأخرى) كمبوديا ولاوس وميانمار وفيتنام وبروناي(.
7) المؤهلات التي ساهمت في التنمية الاقتصادية لدولالرابطة.
· المؤهلات الطبيعية: تطغى السلاسل الجبلية والهضاب على السطح الطبيعي لدول الرابطة ،كما يتعرض لكوارث طبيعية مستمرة زلازل وبراكين وتسوناميوبذلك لا يقدم إمكانيات مهمة لمزاولة الأنشطة الزراعية .لكن هذه الطبيعة تختزن ثروةطاقية مهمة-البترول والغاز الطبيعي- تساعد في التنمية الصناعية والتجارية البينيةفي دول الرابطة.
المؤهلات البشرية-الاجتماعية: يبلغ عدد سكان الرابطة حوالي 560مليون نسمة وتغلب عليها الفئة النشيطة 15-65 حوالي 65%.مما يوفر يد عاملة مهمة وسوقا استهلاكية واسعة داخل دول الرابطة.
· المؤهلات الاقتصادية: تتجلى في وجود مقاولات صناعية مهمةتهتم بالصناعة الغذائية والنسيج والألبسة والصناعة الكيماوية والآلات والتجهيزاتومعدات النقل وتكرير البترول وغيرها.
إضافة إلى الأهمية الاستثمارات الأجنبية اليابانية والكورية الجنوبية والصينية بدول الرابطة في مجال التقنيات الفلاحية والاتصالية وتسييروتدبير المقاولات وغيرها .
المؤهلات التنظيمية: تتمثل في الأجهزة المسيرة للرابطة-انظر المحور 5 من الوحدة- ثم السعي وبشراكة مع الدول المهمة بالمنطقة كاليابان وكوريا الجنوبية والصين-إلى خلق منتدىأسيا الشرقية ومجلس شؤون أسيا الشرقية وخلايا للتفكير حول التنمية المستديمة لشعوبأسيا الشرقية وإنشاء معهد البحث وإقامة منطقة التبادل الحر في المستقبل وتضم دولآسيان والصين واليابان والهند وكوريا الجنوبية واستراليا ونيوزيلندا .
حصيلة التكتل بيندول رابطة جنوب شرق أسياASEAN.
· تزايد الاستثمارات الأجنبية بدول الرابطة رغم الاحتكار الذي تقوم به الدول الخمس الكبار-اندونيسيا وسنغفورة تايلند ماليزيا الفلبين. بحيث تعدت قيمة الاستثمارات 38مليار دولار أمريكي .
· تزايد قيمة المبادلات التجارية البينية والخارجية مع الاتحاد الأوربي واليابان والصين وكوريا الجنوبية .وقد بلت قيمة المبادلات التجارية 1226000مليار دولار أمريكي.
· ارتفاع حجم الناتج الداخلي الخام لدول الرابطة وخاصة من قيمة الخدمات حوالي 45% والصناعة حوالي 40% ثم الفلاحة حوالي 15%.
· تطور مؤشر النمو الاقتصادي لرابطة آسيان بحيث أصبح يتفوقعلى الولايات المتحدة الأمريكية والاتحاد الأوربي واليابان.
· توقيع اتفاقية التبادلالحر لرابطة دول جنوب شرق أسيا آفتاAFTA سنة 1992، تهدف إلى التقليصمن التعريفات الجمركية على المبادلات التجارية البينية في أفق سنة 2008.
· حدوث تفاوت بين دول الرابطة من حيث قيمة الناتج الداخليالخام والتنمية البشرية المتمثلة في الدخل الفردي ونسبة التعليم ووضعية الصحة . ففيالوقت الذي تحتكر فيه الخمس الكبار التنمية الاقتصادية والاجتماعية داخل الرابطةتعرف الخمس الصغار- لاوس+ فيتنام+ كمبوديا+ ميانمار+ بروناي- تاخرا وتخلفا وأزمات اجتماعية متواصلة.
· اندلاع الأزمة الاقتصادية 1997- 2000 بسبب انهيار قيمةالعملة في خمس دول- تايلند+ اندونيسيا+ ماليزيا+ الفلبين+ وكوريا الجنوبية. ونتج عنذلك تراجع نسبة النمو الاقتصادي وانهيار الناتج الداخلي الخام وتدهور الدخل الفردي والقدرة الشرائية بشكل عميق لشعوب الرابطة .
(9 التحديات التي تواجه رابطةآسيانASEAN.
· تحقيق التنمية الاقتصادية والاجتماعية والثقافية المتساوية في كل دول الرابطة وليس هيمنة الخمس الكبار-الفلبين+اندونيسيا +تايلند+ماليزيا+اندونيسيا-وتهميش الخمس الصغار.
· تجاوز أسباب الأزمات الاقتصادية والمالية كأزمة 1997/1998 و1998-2000.
· القدرة على التكيف الاجتماعي مع الأزمات الدورية بالحفاظ على الشغل والقدرة الشرائية للمواطنين...
· تنقل السلع والأشخاص بكامل الحرية داخل فضاء الرابطة.
· تكوين تكتل حقيقي يستلهم مبادئ وأهداف وانجازات تكتل الاتحاد الأوربي.
· تحويل إعلان التأسيس إلى معاهدة ملزمة لدول الرابطة كما هوالشأن بالنسبة لتجربة الاتحاد الأوربي ومجموعة أمريكا الشمالية للتبادلالحر.
(10 الأفاق المستقبلية لمجموعة آسيان.
· تشجيع إزالة الحواجز الجمركية على المبادلات بين دول الرابطة.وإلغاء الرسوم الجمركية على المواد الفلاحية و الصيدالبحري والسياحة والمنتجات الالكترونية ...
· عزم دول الرابطة وشركائهم بالمنطقة-اليابان+ الصين+ كوريا الجنوبية..-على تحرير تجارة الخدمات في حدود سنة 2010 وتكوين مجموعة اقتصادية جهوية في أفق سنة 2020.
· حرص دول الرابطة علىإقامة منطقة التبادل الحر مع القوى الاقتصادية المجاورة كاليابان والصين وكوريا الجنوبية .
· خلق التكتل الجهوي المؤسس على قناعة التعاون التنموي فيالمجال السياسي والأمني والتعاون الاقتصادي بخلق منطقة التبادل الحر والتنسيق مع البلدان المجاورة والتعاون الوظيفي بإنشاء نظام جهوي منسجم ينسق التعاون القطاعي: الفلاحي والصناعي والثقافي والعلمي والخدماتي والاجتماعيوغيرها.
(11 استنتاجاتعامة.
- تأسست رابطة دول جنوب شرق أسيا عن طريق إعلان بانكوك سنة 1967 وليست عن طريق المعاهدات كما هو الشأن بالنسبة لتكتل الاتحاد الأوربي.لذلكتفتقر دول الرابطة إلى ترسانة قانونية وتنظيمية وإدارية فعالة وملزمة تطبق على جميع الدول.مما يجعل بعض الدول الأعضاء في الرابطة تتعامل في العلاقات البينية أو العلاقات الخارجية بصفة الدولة المستقلة الغير خاضعة لأية سلطة الرابطة.
- تغلب على دول الرابطة نظرية الإوز الطائر التي وضعتصورها الاقتصادي الياباني AKAMATSU KANAME والتي مفادها أن التنمية الاقتصادية والاجتماعية في دول جنوب شرق أسيا كأسراب الإوز الطائر تأتي اليابان فيمقدمة السرب ثم بعدها سرب كوريا الجنوبية وتايوان وهونغ كونغ و سنغفورة ، وبعده سرب ماليزيا وتايلند واندونيسيا والفلبين، ثم بعده سرب كمبوديا وفيتنام وميانمار ولاوس وبروناي.
- تواجه دول الرابطة تحديات تنظيمية واقتصادية واجتماعيةداخلية وخارجية